为进一步提振投资者信心，8月27日，证监会发布史上最严“减持新规”，对上市公司控股股东、实控人减持进行约束，但部分上市公司有望通过“漏洞”规避。

根据证监会要求，存在以下三种情况的上市公司不得减持：

1、破发、破净情形；

【资料图】

2、最近三年未进行现金分红；

3、最近三年累计现金分红金额低于最近三年年均净利润30%。

通过数据统计，符合上述影响的A股上市公司共计2466家，意味着近半数上市公司实控人不能“想减就减”。

目前，正在减持计划中的30家上市公司将迅速受到影响，有望被终止减持，包括汉邦高科) href=/300449/>汉邦高科（300449）、中关村) href=/000931/>中关村（000931）、塞力医疗) href=/603716/>塞力医疗（603716）、万达电影) href=/002739/>万达电影（002739）、沪硅产业等，合计拟减持市值亿元。

值得一提的是，上述规定尽管严格限制了实控人、控股股东的减持，但依然存在“漏洞”，规定要求，控股股东、实际控制人的一致行动人比照上述要求执行；上市公司披露为无控股股东、实际控制人的，第一大股东及其实际控制人比照上述要求执行。但个别上市公司第一大股东可以通过转让表决权，规避了实控人、控股股东的限制。

如唐德影视) href=/300426/>唐德影视（300426）最大股东为吴宏亮，持有上市公司股份%的比例，但吴宏亮将部分表决权让渡给浙江易通传媒，之后，易通传媒成为唐德影视控股股东。2023年6月9日，吴宏亮拟计划减持万股，占总股本的%。

此外，浙文互联) href=/600986/>浙文互联（600986）、露笑科技) href=/002617/>露笑科技（002617）、三峡新材) href=/600293/>三峡新材（600293）等亦存在控股股东，但最大股东与实控人不一致的情形。

不过，证监会在公告中表示，正在抓紧修改《上市公司股东、董监高减持股份的若干规定》，提升规则效力层级，细化相关责任条款，加大对违规减持行为的打击力度。

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